在目前美国的政策环境下，大量前期中期的美国医疗器械企业都正在遭遇“资金寒冬”，由于2.3%的“医疗器械销售税”，大量以养老金为基础的VC和PE不再那么青睐“医疗器械”。这导致很多美国中小企业都在努力地寻求更多资金来源，并且愿意更多地接触各国的投资者，国际投资者在谈判过程中也拥有更大的议价空间。 

很多国家的资本也都嗅到了这一商业价值。在亚洲，日本已将医疗器械作为其最重要的发展产业之一，并迅速与美国各类中小企业接触洽谈投资等活动。有一家以药为主的日本企业，2013年甚至提出了“10年内成为亚洲最强医疗器械制造企业”的目标，并坚信自己有足够的能力承接美国的技术。同时，根据Med Qiao市场团队的反馈，越来越多的新加坡家族企业也正在美国物色收购中小型医疗器械企业。 

对中国而言，尽管中国资本市场的发展时间不长，结构不完整，国际化程度低，IPO上市这一重要退出渠道也只是在2013年底才出现了松动，然而，美国医疗器械产业的这一趋势却为中国资本提供了重要的投资和市场机遇。

a.投资机遇

(1) 中国的医疗器械产业虽然拥有16000家企业，但技术含量都不高，中高端产品非常少。这意味着大量的资本其实在低端领域火拼，而高端市场却空间很大；(2) 一般美国医疗器械的企业规模比较小，如果投资者精于筛选，精于谈判，投资总量不会太大；(3) 美国投资的退出市场相对成熟完整，退出渠道的形式也比较多样；(4) 中国社会上拥有大量的无效资金，数量远远多于日本和新加坡的总和，如果能将这些资金组织并投入美国医疗器械领域，不仅能获得很多核心技术，还可以通过这个渠道接触到更多相关的高端技术与工业产品，而这些可能都是中国产业界所缺的。

b.市场机遇和挑战 

如果投资的目的只是将技术或生产引进中国，资本的效率自然没有最大化。可如果考虑一下美国市场的规模，那想象的空间就更大了。 

(1) 机遇方面：美国是全球最大的医疗器械市场，市场价值极高；美国人口老龄化，人口肥胖化趋势明显，慢性病和护理市场急剧膨胀；当地医疗保健产品的消费能力强；当地很多学术机构支撑，企业产品的创新程度较高。 

(2) 挑战方面： 

(a) 政策环境严格：相对中国而言，美国对于产品的要求更为精细，政策也更为清晰，因此对投资者的专业化程度要求较高； 

(b) 医疗器械税增加：奥巴马政府增加2.3%的税收影响了当地投资者的决策，作为中国投资者应能够更好地平衡两国的资源，从中谋取更多利润； 

(c) 来自全球的全球竞争：日本、新加坡、韩国都正在积极介入医疗器械产业，并在美国竞争收购当地企业，这些国家企业的国际化程度和国际商业意识要强于中国企业。应该说，中国投资者在走向国际化的同时，选准定位，知己知彼，才能立于有利的位置。在技术及国际商务能力方面 中国投资者有很多劣势，但中国投资者仍然有自己最大优势，那就是：中国本身是一个庞大的市场，这对于被投资企业是有很大吸引力的； 

(d) 进入美国医保系统：显然对于一个外国公司而言进入美国医保系统是很困难的。美国实行大集团招标制，对于国外的公司而言还是不太了解其招标规则，尤其是中国公司对其市场营销游说方式不甚了解。不过，相对于中国每个省、每个城市甚至每个县都要招投标的难度而言，美国医保系统还是相对容易一些，关键是要专业的人员或机构引导中国企业进入。另外，这项工作所需要准备的文件也相当细致。