张女士从事装饰性彩色平光隐形眼镜（以下简称“美瞳”类产品）销售已有多年时间，在全国多个城市，她都布有销售网点。

“去年以来，监管力度加大，无证经营、违法销售假劣产品的现象得到了有效遏制。现在‘美瞳’类产品市场环境有了根本性转变，市场秩序越来越规范了。”说起2014年“美瞳”类产品市场的变化，张女士感触很深。

实际上，“美瞳”类产品市场秩序的变化，只是去年医疗器械市场秩序越来越好的一个缩影。2014年，随着一把把监管利剑出鞘，市场顽疾得到进一步整治，很多群众反映强烈的问题有了明显改观。

    治理顽疾 让夸大宣传不再猖獗

多年来，药品、医疗器械广告违法行为猖獗，虚假信息发布屡禁不止，给消费者带来了很大危害，公众对此深恶痛绝。在最近几年的全国“两会”上，都能听到“治理医药广告市场”的呼声。

“目前，违法医疗、药品、医疗器械广告信息泛滥，已经成为危害公众身体健康的一大‘顽疾’，老百姓对此意见很大。如果这种猖獗的势头不得到及时遏制，将会步入恶性循环的境地，监管会更加困难，老百姓的怨声将越来越大。”全国人大代表、中国保健学会常务理事宋心仿在2014年全国“两会”期间接受记者采访时如是说。

呼声在耳历历，有力地敲响了监管警钟。2014年3月中旬至8月中旬，医疗器械行业一场规模空前的专项整治行动——医疗器械“五整治”在全国展开。“整治夸大宣传行为”，就是“五整治”专项行动的一项重要内容。

在去年7月8日召开的国家食品药品监管总局新闻发布会上，相关负责人介绍说，食品药品监管部门对电视台、广播电台、报刊广告进行了全覆盖、全方位、具有时效性的监测。对监测到的严重违法广告，先是按照地方负总责的原则，是哪个省的转到哪个省，省里面涉及哪个地市的直接由地市处理，国家总局挑选一些严重违法的加以督办。

“所有医疗器械广告都要有批准文号。广告批准实行严格的审查、复审和检查制度。关于批准的广告文号，在国家总局网站和相关省局网站上都可以查到。过去复审率是10%～15%，2014年复审率提高到20%。”该负责人说，发现违法广告，先是撤销广告批准文号；如果继续发布广告、违法销售产品，暂停其产品销售；如果仍继续发布违法广告，进行行政告诫，并予以曝光。对于严重违法广告，将依法处以3万～5万元罚款，并纳入“黑名单”。国家总局及各省（市）局定期向社会发布违法信息公告，提醒消费者通过合法渠道购买医疗器械，进一步保护消费者权益。

国家总局的统计资料显示，在“五整治”专项行动期间，各级食品药品监管部门对全国1466家电视台、964家广播电台和1094家报刊进行了广告监测，共发现医疗器械严重违法广告25732条次，向工商部门移交虚假违法广告13628条。各地查处违法互联网站455个，提交各省查处违法网站166个，提请工信部关闭违法网站19个，提请中央外宣办屏蔽涉外违法网站270个，发布2期《严重违法发布医疗器械信息网站曝光名单》。

近日，记者在北京街头随机采访了多名路人，很多人表示，医疗器械广告宣传比以前好了很多。

“以前，媒体上经常出现夸大宣传的医疗器械广告，特别是地市级电视台、电台及网站。通过整治，现在好多了。打开电视，翻开报刊，很少见到虚假医疗器械广告。另外，网上发布违法广告信息的情况也有所好转，没有以前那么猖獗了，特别是知名网站改变最大，现在基本上见不到夸大宣传。但是，对一些小网站还是要加强监测。”在北京某医院工作的刘先生说。