近日，陕西省卫生计生委印发《陕西省医用耗材网上阳光采购实施方案》（以下简称《方案》），严禁耗材标外采购、线下采购。记者注意到，“耗材限价挂网采购，实施价格动态调整，可进行二次议价”可谓《方案》的几大亮点，这样基本可以保证采购的耗材价格处于全国较低水平。

《方案》通过采取分类分批实施、限价挂网、阳光采购、自主带量议价、价格动态调整、强化监管等措施，规范全省医疗卫生机构医用耗材的采购和使用。

根据《方案》，医疗卫生机构在挂网品种范围内选择产品，采购价格不得高于限价及原采购价格，同时鼓励医疗卫生机构与企业进行价格协商，按照“带量采购、量价挂钩”的原则，可与挂网生产企业再议定价格。而且，医疗卫生机构可跨区域组成采购联合体，“团购”耗材，进一步降低采购价格。挂网周期内，生产企业在指定省、市中标的最新价格如果低于陕西省挂网价格，每年的6月和12月，企业应主动申报调整陕西省相应挂网价格。若企业逾期不申报，经核查确认后，此产品暂停挂网1年，并记入生产企业相关诚信记录。

据了解，在全国多个省份，普通耗材通常由市级集中采购，但根据《方案》，陕西高值耗材和普通耗材都挂网由省级集中采购，这对企业而言极为利好，不仅可以减少中间环节节约成本，让利于患者，而且可以减少大量的重复事务性工作。高值耗材采购目录主要包括：血管介入类、骨科植入类、神经外科、眼科材料、口腔科、体外循环及血液净化、非血管介入类、电生理、起搏器类、其他（补片、吻合器、医用高分子材料等）；普通耗材采购目录主要包括：注射穿刺器械、医用卫生材料及敷料、手术室常用医用耗材、麻醉科耗材、医用X射线附属设备及部件、血站及血库用耗材、检验试剂等。

陕西省卫生计生委要求，医疗卫生机构对在陕西省药械采购平台分类分批挂网公布的医用耗材品种，应在1个月内带量议定实际采购价格，并在陕西省药械采购平台填报价格、数量等信息，全部进行网上采购。对已启动网上阳光采购的医用耗材类别，严禁医疗卫生机构标外采购、线下采购。各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构主要负责人作为本区域、本单位医用耗材网上阳光采购工作的第一责任人，要按照《方案》要求，精心组织实施。各地要将医用耗材网上阳光采购情况作为医疗卫生机构及其负责人的重要考核内容，纳入目标管理及机构的评审评价工作。发现违纪违规行为的，进行全省通报批评，责令限期改正；逾期仍未整改的，给予严肃处理，并追究当事人与有关领导的责任。