|
“心脏支架手术是目前全球普遍实施的一项心脏介入治疗术,该技术被认为具备安全系数高、创伤小、见效快、恢复好等特点。但近年来,心脏支架滥用、心脏支架暴利的新闻屡见报端,公众对此意见较大,希望有关部门加强监管,规范心脏支架的使用管理,切实保障和维护患者利益。”日前,正在北京参加全国“两会”的全国人大代表、中国保健学会常务理事宋心仿对记者说。
铲除暴利 杜绝滥用
“我查找有关部门的数据发现, 2000年我国心脏介入手术的数量仅为2万例,而2013年,我国共开展45万余例冠状动脉介入术,使用支架约68万个。”宋心仿说,随着医学的发达、人们对健康的重视等原因,心脏介入手术有所增长很正常,但从数据来看,显然增长过快。目前,心脏支架供应链是由生产商、代理商、医院这几个主要的角色组成。由于其高利润特点,许多医院和医生大力向病人推荐心脏支架。
北大人民医院心血管病研究所所长胡大一在一次学术会议上痛斥,滥用心脏支架问题已相当严重,12%的患者被过度治疗,38%的支架属于可放可不放。“支架的植入数量没有硬性标准,亟待规范。”胡大一说,置入支架一定需要掌握好指征。如果对不需要支架的患者也置入,就属于不恰当使用或过度使用甚至滥用。与国际惯例相比,我们心脏支架使用比例确实过高,国际上放支架和做搭桥手术比例是7:1~8:1,我国则高达15:1。
“我了解到,病人被放入五六个支架是常有的事,甚至有媒体报道放入10余个支架。有没有必要放这么多支架,我不敢断言,也许只有医疗界的专家能给予解释。但从近年来的报道来看,我国滥用支架现象的确存在。”宋心仿说,导致支架滥用的根本原因是利益的驱使。出厂价几千元,到患者那里变几万元。在如此巨大的利润诱导下,要想杜绝滥用显然是不可能实现的事情。因此,要想杜绝心脏支架滥用,关键是要切断附加在心脏支架上的利益链,合理定价,强化销售环节监管,铲除暴利空间,让利于患者。
强化监管 规范使用
“我国的心脏支架市场正在高速发展,建议主管部门强化心脏支架市场监管,规范心脏支架的使用管理,制定合理价格,防止滥用,切实保障患者利益。”宋心仿说,监管可从三个方面入手,一是要掌握了解心脏支架的产量与流通使用情况,严格控制其产品质量,对不符合质量要求的绝不允许出厂上市与应用。同时,要对各个厂商的心脏支架产品进行统一编码,便于统计和跟踪管理。二是严控应用关,什么病人、什么情况下应用心脏支架,要有明确的规范、界定和审批程序,绝不能任由医生一人说了算。而且,要对医疗机构心脏支架的招标采购、保管、使用等环节实现全程监督。三是合理定价,公开、透明心脏支架的价格。有关部门可通过市场机制调节价格,逐步降低心脏支架的招标价格,可实行最高限价,规定完成一例心脏支架手术可以向患者收取的最高费用,其中包括材料、人工等各个方面的费用,严防单方面定价,加重患者负担。
胡大一也认为,有关部门要加强监管,规范心脏支架的合理使用。同时,医生要加强自律。过度使用支架,受伤害的不仅仅是患者,还包括医生。医生对患者过度医疗,最终使医生丢失患者对他的信任,丢失职业的尊严。
广东省第二人民医院心血管外科主任钟志敏认为,应该严格按照原卫生部制定的临床路径进行规范,严格根据指征选择手术方式,以避免大部分的支架滥用。
充分利用信息资源
“心脏支架作为一种高值医疗器械,社会关注度高,国家应建立一个统一的信息平台,既是为了便于监管,更是为了让公众能够及时了解心脏支架的质量、价格、市场等信息。”宋心仿说。
据宋心仿代表介绍,当前,心脏支架市场各个主体在运营中产生了大量的信息。但是,各个主体之间缺乏有效的信息沟通,这样就容易产生“信息孤岛”,影响了供应链的协作及政府的监管。因此,应建设一个全国性的信息平台。平台建成之后,政府可以要求与心脏支架相关的主体全部参与到其中。信息技术的全面采用,能够提高各个主体的运作效率,降低成本。而且,作为由政府主导的信息平台,监管部门也自然能够从中获取足够的信息,为监控整个市场提供帮助。 |