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中国医疗器械行业协会会长赵毅新指出,产、学、研、医合作,有利于发挥各方优势,弥补不足。但现实是,我国医疗器械创新链条,从基础研究、转化研究到应用研究,各环节之间都存在脱节现象。
张旭直言:“各方的兴趣点不同,诉求不同。除了体制上的障碍,心理上的围墙也阻碍了各方的沟通合作,降低了集体创新的效率。”
薛敏表示,联影的创新平台之所以运行顺畅,得益于各方目标统一,即打造中国高端医学影像设备的响亮品牌,让先进的医疗技术以更优惠的价格惠及更广泛的人群。
如果说产学研医平台是迸发创新火花的加速器,高素质人才则是创新的原燃料。张强介绍,截至2014年7月,联影拥有逾1100人的研发团队,其中110多人具有海外留学背景,500多人具有在国际大公司和业内知名企业的从业经历。这种人才储备实力,令国内其他医疗设备生产企业难以望其项背。此外,联影还与上海交通大学、华中科技大学、东南大学等合作,设立了奖学金、创新基金,资助相关领域师生参加国际会议、申报国家科研项目,为学生提供实习机会、毕业设计实践平台等。
科研经费不应“撒胡椒面”
中国医疗器械行业协会今年发布的《中国医疗器械产业发展报告》显示,我国约有15000家医疗器械企业,产值却仅占全球医疗器械产业的5%。赵毅新指出:“由于企业规模小,我国医疗器械产业的研发投入仅占销售收入的3%,而国外平均水平为15%~18%。经费投入的严重不足,使得我国在创新医疗器械的研发上远远滞后于国外。”
据了解,一个中型医疗器械投资项目刚起步就需投入1000多万美元,大部分生产企业无法依靠自身的资本积累负担如此庞大的研发费用。一些国产医疗器械领域,如超声聚集技术、射频消融技术、人工耳蜗等,虽推出了先进的第一代产品,但苦于缺乏资金,无法对产品进行更新换代,技术优势随时间推移逐渐丧失殆尽。
近年来,在对国产医疗器械的资金扶持方面,相关部门屡有政策出台。《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》提出,重点支持10家~15家大型医疗器械企业集团,扶持40家~50家创新型高技术企业。2013年,医疗器械产业被列入工信部、财政部等牵头实施的“产业振兴和技术改造专项”(总资金为15亿元),掌握核心部件和关键技术的医学影像设备、体外诊断产品、治疗设备成为重点扶持对象。
然而,政策的实施效果如何呢?多方认为,国家科研经费在分配形式上,存在“撒胡椒面”的现象,针对性并不强。厦门新声科技有限公司总经理余仕湖坦陈:“审批下来的资金额度远远小于资金缺口。”
张旭建议,政府应集中资金,重点扶持少数创新企业,再由龙头企业带领中小企业进行创新,从而带动全行业自主创新能力的提升。
薛敏认为,科研经费的使用方向也不甚合理。他介绍,目前国家专项科研经费仅限于购置设备、材料以及支付人员差旅费等。许多企业为了申报经费,不得不购买一些没有实际需求的设备,造成资金的浪费。他希望,政府能够放宽科研经费的使用用途限制,提高资金对项目研究成员薪酬费用的支付比例,让企业有足够的资金吸引国内外顶尖人才。
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