IMS资深总监王黎丽也表示，中国医疗器械公司的集中度不高，规模也比较小。“我知道在北京就有一千多家医疗器械公司，比药厂的数量多得多。但是从集中度上看就会发现它们非常分散，这也说明这些公司做得比较小”。

资料显示，截至2012年底，我国医疗器械生产企业规模已经达到了17.78万家，90%左右的医疗器械生产企业是年收入在一两千万以内的生产技术含量较低的中小企业。而生产电子监护设备、超声诊断设备、心电生理设备、X射线断层扫描设备、CT等拥有自主品牌的高技术含量产品且收入规模过5亿的企业并不多。

　　扶植政策密集

由于国产大型设备的缺失，中国高端医疗器械市场长期被进口产品垄断。中国医药(600056,股吧)物资协会医疗器械分会秘书长陈红彦曾对外透露：“约80%的CT机、90%的超声波仪器、85%的检验仪器、90%的磁共振设备、90%的心电图机、90%的高档生理记录仪以及60%的睡眠图仪市场，均被外国品牌占据。”

为此，中国政府在2014年连续出台相关政策，扶持高端医疗设备国产化。8月，国家卫生计生委主任李斌、工信部部长苗圩也分别表示，将建立和完善主动使用国产设备激励机制，重点推动三甲医院应用国产医疗设备以及正在探索建立扶持重大设备首台套国产化的责任保险制度。

对此，“这一方向的引导政策出台是必然的。目前国内医院用的大型医疗设备绝大部分都是进口的，最主要还是因为国内企业的技术达不到。而纯靠其自身实力追赶，由于国内研发底子差、资金少，单点突破就较难。”北大纵横医药合伙人史立臣表示，“不过，国内补贴发展并不一定意味着有进展，最终买方市场的竞争还是要靠产品说话。况且这一新政并不可能使所有医疗设备企业都获利。”

史立臣还表示：“目前的政策主要针对大型医疗设备，只有那些本来就生产大型医疗设备的大企业才能够从中获利，比如新华医疗、华润万东、鱼跃医疗、和佳股份(300273,股吧)等本身就是大型设备生产的国内领军企业。”

由于目前大型医疗器械设备在三甲医院的采购仍是以招标形式进入，不仅以价格为标的，同时技术含量也起关键作用。“医院有医院要考虑的利益和责任，如若本土企业的产品技术不到家，除非是政府强制分配使用，否则就算贴钱也很难真正打开局面。”史立臣说。